人造水晶是玻璃

第三，公租房必须纳入到政府可调控支配的范围内，亦即作为公共租赁的房屋，不依土地或房屋性质而有所差别，只要其在作为公租房使用期间，就必须满足公租房政策所需—不得有其他主体主张权利，或改变公租房性质。

自由流动人口的集中化使得人口控制具有合理性，但经过控制而减少的人口将很难再为不断成长的经济规模提供数量匹配的劳动力人口。第二个原因更是直接关涉本文主题。

依照休谟的著名命题，从实然不能直接推出应然。但这并未反映真实的自由权利与人口治理之间的关系。到了现代文明世界，对于人口的控制则是公共理性法则，1949年建国后，中国人口快速膨胀，除了战争结束进入和平阶段之外，引入现代医疗，使得整个国家卫生水平大幅提高，从而有能力对抗自然法则（如疾病、瘟疫等），是其中重要的原因。然而，经过横扫一切的现代化之后，家所包含的自然正当也发生了分化，一部分家规则外化成社会机构和制度，典型如幼儿园、养老院、社会福利制度等。可以说，家以及家所包含的规则是一种自然正当（natural right）。

今天，随着中国人口控制目标基本达成，现有的第25条实际上已经完成阶段性使命，因此将其扩大解释为人口治理规范更为准确，相应地，国家人口与计划生育委员会更名为国家人口委员会也就更为符合宪法规范，更为简练和准确。有问题的是现代性观念。第二，从宪法的内容上，现行宪法也有进步：从过去的一部总章程发展为有限的权利保障书。

若把这两点结合起来，就知道整体性为什么成为问题的原因了，我们有政治乡愁，没有认同感，政治没有认同感的情况下，整体性就变成了问题与专制，本来不是专制。那对宪法来说这个特殊时刻是什么？怎么判断？这个时刻到来时应该怎么办？这其中需要法律学者、社会公民人士、政治家（哪怕是反动的政治家、伟大的政治家）对这个时代的到来有意识，对自己要干什么有责任、有担当，如果抗拒，首先要有意识。这就要回答什么是人民？人民和国民、公民有什么不同？我们已经淡化，但没有明显落实，我们以前理解的人民是无产阶级、共产党等几大阶级构成的，资本家、三座大山不是人民。至于展望，我不知道怎么展望，但回眸30年，这肯定是一个非常重要的视角。

（现场笑）可我51岁了，也没有接班人的迹象（现场笑）。在十八大之前怎么看十年？官方的看法是辉煌的十年或者十年辉煌。

林来梵：很高兴今天有机会来参加这次活动，本来接到通知很高兴，但今天下午突然临时有事，就想是否可以推辞、谢绝，后来又想是王人博教授不好拒绝，因为王人博教授是历史学家，高度很高，我经常听他的发言学到很多东西，今天下午他谈的一些话包括他的关键词我在其它场合已经听过，但听着收获也不少，本来想听各位先说，特别是高全喜先说，说完后我好发言——螳螂捕蝉，黄雀在后，没想到通过民主程序我被赶上场。是一个最幸福怎么看的问题，最近央视采访你幸福吗？一个哥们说我姓曾。所以我觉得研究中国宪法不能光看宪法文本、宪法规范，得知道真实的宪法是怎么弄的，所以研究中国宪法得研究《江泽民文选》、《邓小平文选》、《李鹏人大工作日记》、《立法与监督》、《胡乔木传》，最近我看胡乔木对八二宪法的六大贡献，说的那些事我都不知道，因为保密，最近公开了，王老师说为什么把宪法公民权写在前面，是因为胡乔木有一天晚上睡不着觉，想起别的国家这么写，但这事他决定不了，得报到邓小平，不过要有根据，后来他就说让中国社科院去查，全世界哪个国家把这个写在前面了，所以社科院法学所王叔文教授一宿没睡，就拉来几个哥们一起研究，最后查出有110个国家写在前面。为什么党的建设是共产党战胜三大的法宝？共产党从苏俄学来，通过毛泽东发挥、创造出一个达到极致有效的意识形态的功能性控制，通过仪规到功能的表达。

我认为作为一个从事法学教育或者作为法教授这么多年，我们有很多希望，寄希望后30年有很多，因时间关系我讲一点展望。4.新宪法将公民基本权利和义务置于国家机构之前，意味保障公民的基本权利是国家存在的目的。实施也确实没有达到来梵教授所说的完全的立宪主义、规范主义的宪制实施，但也不是一点没有，因为党对制度的改革，30年改革开放有基础。宪法是囊中之物，想玩就拿出来玩，不想掏出来就揣在兜里，问题在这个地方。

人博兄有时调侃博客中的无奈、吊诡，里面的很多感慨、想法、预言欲说又不说的东西都来自于这些纠结。我个人觉得如果接下去政治体制改革没有真正实行，中国可能需要一场整风（现场笑），完全有可能，因为政治需要一场整风。

林教授刚开始发言时说，本来想做黄雀捕高老师的螳螂，结果他先变成了螳螂，高老师手下留情，没给逮螳螂，高老师作为黄雀只是欣赏了一下螳螂（现场笑），然后飞走了。至于展望确实很难说，中国人知道一句话：历史的发展不以人的意志为转移。

二是要看到这个宪法的外部条件所存在的局限，我们处在改革开放时代或者处在社会急剧转型的时代，这样的时代一般来说都需要政治权益的高度集中，才能够做到步伐协调一致，因此这种时代往往是宪法、法律被忽视的时代、作用被降低的时代。三是1949年共产党的宪制。最后我谈一下自己的观点，三位都说了回眸与展望，我觉得谈了很多回眸的东西，但有是否实施的问题，我非常同意王老师的回眸，建国以后的几部宪法，除了78宪法以外，共产党都在认认真真的制定宪法，制宪过程非常认真，各种记录、各种争论非常多，比其它国家热闹多了，全国人民都在参加讨论。山高皇帝远不是地理空间，而是情感归属的空间。第二位嘉宾是北京航空航天大学法学院高全喜教授，大家欢迎。要统一中国必须建立武装，所以国民党从广东出发一路北伐。

甘超英：很荣幸，感谢何兵教授的邀请坐在大家中间进行发言。哈佛大学教授傅高义在《邓小平时代》也是这样解读。

对此我不多做揭示了，下面由主讲嘉宾王人博做他的报告，如果想扔鞋子的可以向我扔（笑），大家鼓掌欢迎。宪法30年不容易，往后30年比宪法30年好还是更好我不知道，而且更遭的可能性肯定存在。

所以我谈三点自己的想法：一是理解30年中国的宪法，之所以会使让不同的人不同角度看宪法会产生不同的观点，宪法本身笼而统之是一个大杂烩，要什么有什么，要好的、差的、乱七八糟的都有，不过作为学者或者作为研究这个宪法的人，不能说它是一个大杂烩那么简单，所以我以复调的视角来看，以双重的视角进行看待。中国最喜欢内动，先是直系跟皖系，后来直系跟奉系，这种内战逼迫国民党必须有武装，以暴易暴。

中国自鸦片战争到现在没有真正建立起来一个每个人能够效忠的，能够从他的政治共同体得到认同的政治共同体，就跟我前面说一个广东人很难把自己跟北京人联系在一起一样。大家不要说往后30年比宪法30年更好，这是美国乐观主义的一个表达，但美国最大的文化特点是极端的乐观主义，美国人从不相信明天比今天好，今天比昨天好。宪法的起源：中文的宪法一词很早就出现于春秋时期，赏善罚奸，国之宪法也。但吊诡的是，我们宪法的核心内容还是革命，即便这样，细致考察，八二宪法颁布的前提是十一届三中全会，十一届三中全会对文化大革命就是一个否定性的会议，没有这个东西八二宪法不可能产生，所以有一个去革命的政治前提。

某次我好奇在谷歌上打王人博三个字，结果王是敏感词。我不是未来国家的领导人，幸亏我不是，否则很麻烦。

首先我介绍一下今天的嘉宾，主讲嘉宾是中国政法大学王人博教授，大家欢迎。他不叫悲观，而是叫宪政的乡愁。

中国面临的问题是展望，作为附产品的宪法，能否变成将来社会现实中的发动器的宪法。有人说那是地域的差异，比如北京人跟广东人的话不同。

今天的题目是纪念颁布宪法三十周年--回眸与展望。人民的力量在现在的中国，在现在的体制里，全喜兄说要以发展的观点来看，宪法30年来如果说有什么成绩我可以说十点、二十点，来梵兄总结了三点，就我个人来说30年来有什么最重大的变化，在党国体制里最重要的体制是中国稳定靠政权平稳交接，如果政权没有办法平稳交接，中国就不可能稳定。话说回来，人博所谈的微言大义，很多内容由于时间关系没法说清楚、没法展开，戳展开说有很多内容。人类走到今天，如果不是偶然的发现那些价值观，而是人类的共同东西，这些共同的东西是长久的、恒久的，要坚持。

当然法学界有一种观点，后15年与前15年相比，中国法治从某种意义上来讲是一个倒退。当下的宪法并不是完整意义上的名副其实的规范宪法，但它已经蕴含了有限的规范宪法的特征。

换句话说中国的自由空间不是宪法性的、法律性的，而是社会变迁必然伴随的附产品，特别是宪法意义上。主持人：感谢高全喜教授，他谈了几个问题：第一，宪法对中国来说，核心是党、人民和宪法的关系，党是在宪法之外还是之内的问题，这个问题确实是根本性的问题。

第二个视角和方法就是，把这30年切出来，从60年的场域中切出来，把这30年分为前15年、后15年。从这个意义出发，我寄希望后30年是中国共产党要转化意识形态的功能性。